Secretária de Audiovisual do Ministério da Cultura detalha as diretrizes da Film Commission Nacional, que visa integrar as ações municipais e estaduais | Foto: Guilherme Santos/Divulgação/GS
Apelidado de “A Esmeralda do Atlântico”, o arquipélago de Fernando de Noronha, localizado em Pernambuco, é um dos roteiros paradisíacos mais desejados por viajantes. Formado por 21 ilhas, das quais a principal abriga 16 praias, provoca fascínio em turistas de todo o mundo pela sua paisagem, por suas vistas espetaculares e pela água cristalina. Mais do que um mero ponto turístico, Noronha é referência em proteção ambiental, tendo sido alçado à condição de Patrimônio Natural da Humanidade pela Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (Unesco).
Desde 2024, o arquipélago tornou-se um espaço voltado ao fomento do audiovisual brasileiro, através do Noronha 2B – Forum Film Commission. Durante quatro dias, representantes das film commissions brasileiras se reúnem para fortalecer o setor e proporcionar maior vínculo entre o mercado audiovisual brasileiro e o internacional.
E foi com esse objetivo que o Ministério da Cultura detalhou os planos de criação da Film Commission Nacional, iniciativa que visa consolidar o Brasil como um destino para produções nacionais e internacionais. Para isso, a proposta pretende estruturar políticas de atração de investimentos, além de dialogar com estados e municípios.
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E Santa Cruz do Sul não poderia ficar de fora. Com o setor já consolidado no Município, por meio do Polo Audiovisual, a Santa Cruz Film Commission e o Festival Santa Cruz de Cinema, uma comitiva viajou mais de 3,5 mil quilômetros até Noronha para acompanhar o evento e ficar por dentro da iniciativa. Lá Natália Côrrea, Carol Knies, Marcela Schild e Diego Tafarel apresentaram os potenciais da cidade.
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Durante as atividades do Noronha 2B, a comitiva de Santa Cruz participou dos painéis realizados pelo Ministério da Cultura (MinC) a respeito da elaboração da Film Commission Nacional. Na terça-feira, dia 3, Daniela Fernandes, diretora de Preservação e Difusão Audiovisual da Secretaria do Audiovisual (SAV), apresentou o processo de construção da política pública dirigida para criar a iniciativa, reconhecendo as redes estaduais e municipais. Conforme o MinC, a iniciativa administrativa tramita via elaboração de decreto e está em fase de formalização pelo governo brasileiro.
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Daniela explica que a Film Commission Nacional vai atuar em sintonia com o trabalho feito pelas agências estaduais e municipais, além de incentivar o desenvolvimento da estrutura nas regiões que ainda não possuem tal iniciativa. Além disso, os impactos das comissões em outros países, incluindo França, Espanha, Colômbia e Coreia do Sul, sobretudo em relação ao desenvolvimento econômico, cultural e turístico, serão referência para a entidade nacional.
Em entrevista à Gazeta do Sul, a diretora de Preservação e Difusão Audiovisual da SAV destaca que a Film Commission brasileira vai proporcionar uma estrutura federal organizada para atrair produções globais. E pretende ainda difundiir a possibilidade de diferentes regiões dos estados brasileiros estarem prepradas para atender as equipes de filmagens. “Atrair essas produções representa um ativo econômico, recursos para as regiões. Também promove emprego e renda, não só no setor audiovisual mas em outros segmentos, sobretudo turismo e serviços. Acreditamos que essa estrutura federal vai ajudar a consolidar o que estados e municípios também já vêm realizando”, afirma Daniela.
Na quinta-feira, o ministério apresentou um painel sobre as diretrizes da Film Commission Nacional, que contou com a secretária de audiovisual do MinC, Joelma Gonzaga. À Gazeta do Sul, Joelma destacou que Santa Cruz e a sua agência irão ajudar com a iniciativa nacional a partir da sua história, das paisagens e do desenvolvimento humano. “Todas as regiões do Brasil e as pequenas cidades têm ali um coração de histórias que certamente vão contribuir com a Film Commission nacional”, frisa.
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Na avaliação de Zeca Brito, diretor artístico do N2B, com a criação de uma entidade em nível federal, o Brasil passa a figurar de forma competitiva frente a outros países da América Latina. “Atualmente estamos perdendo histórias e produções, que deixam de acontecer no Brasil por falta de uma política de atração e de isenção fiscal”, menciona.
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Conforme Zeca, a iniciativa irá fortalecer as ações municipais e de estados brasileiros que já atuam na política de atração, possibilitando que as unidades federativas trabalhem em rede e busquem recursos para o financiamento dessas políticas em âmbito nacional. Com isso, revigora-se ainda mais a indústria audiovisual, fomentando a geração de empregos.
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A diretora da Santa Cruz Film Commission, Natália Corrêa, afirma que a criação da entidade no âmbito nacional é um passo muito importante para o País. Segundo ela, isso ajudará a organizar o setor, criar padrões de atuação e facilitar a conexão entre produções e diferentes territórios do Brasil, além de trazer dados oficiais sobre o impacto da indústria audiovisual para a economia nacional. “Para os municípios do interior, isso significa mais visibilidade e uma maior integração com a indústria audiovisual em todo o território nacional”, acrescenta.
Na terça-feira, dia 2, primeira noite do Noronha2B, a diretora da Santa Cruz Film Commission, Natália Corrêa, apresentou aos profissionais do audiovisual os potenciais de Santa Cruz do Sul e o trabalho feito pela agência no município. Criada em 2022, a partir de um projeto de lei, a comissão ajudou a atrair até 2025 investimentos de R$ 10,3 milhões para a região, através de projetos ligados ao Polo Audiovisual local.
Natália ressaltou que a Film Commission funciona por meio de um convênio entre a Associação Pró-Cultura, responsável pela Casa das Artes Regina Simonis, e está vinculada à Secretaria de Turismo de Santa Cruz do Sul. Destacou os resultados práticos vistos desde que a iniciativa foi implementada, especialmente produções de longas, curtas, séries e campanhas publicitárias produzidas na cidade, além do fortalecimento das empresas locais do setor.
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Um dos projetos apoiados pela Film Commission foi o longa-metragem InfiniMundo, de Bruno Martins e Diego Müller. A obra foi gravada no interior de Santa Cruz, em Travessão Dona Josefa, e de Sinimbu, em Linha Rio Grande, e contribuiu diretamente para a economia dos municípios a partir da contratação de serviços de arte, maquiagem, hotelaria e restaurantes.
Nesse sentido, Natália demonstrou que uma Film Commission não se limita à atração de filmagens. É uma peça importante no desenvolvimento da economia local, que gera emprego e renda para o território, além de incentivar o turismo. “Com muito orgulho, mostramos que é possível desenvolver uma Film Commission de sucesso em uma cidade do interior do Rio Grande do Sul”, contou.
De acordo com Natália, um dos diferenciais da Santa Cruz Film Commission que despertou o interesse nos participantes foi o formato de governança, baseado no modelo público-privado. “Muitos participantes comentaram que essa forma de organização pode servir de referência para outras cidades que querem estruturar suas próprias film commissions.”
A diretora da Film Commission considera que a presença no Noronha2B é importante para colocar Santa Cruz em diálogo com profissionais e instituições de todo o Brasil e do mercado internacional. Ressaltou o fato de a cidade ganhar cada vez mais visibilidade dentro do setor audiovisual, principalmente pelo conjunto de iniciativas desenvolvidas nos últimos anos, incluindo o festival, o polo audiovisual e a própria Film Commission.
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“Ainda estamos em um processo de crescimento, mas já percebemos que Santa Cruz começa a ser vista como um case interessante de desenvolvimento audiovisual no interior do País”, frisa.
Segundo Natália, ao participar do evento, Santa Cruz do Sul ganha visibilidade, conexões e posicionamento estratégico dentro do mercado audiovisual. E demonstra que a cidade está preparada para receber produções, pois existe um ecossistema organizado. Isso, na sua visão, aumenta as chances de novas filmagens acontecerem na região, fortalecendo a economia, o turismo, as empresas e os profissionais locais.
Na avaliação de Zeca Brito, diretor artístico do Noronha2B, Santa Cruz apresenta um modelo sustentável de Film Commission que tem servido de inspiração para pensar a diversidade da política de atração em território nacional. “Santa Cruz do Sul possui uma Film Commission que é única em seu modelo de gestão no Brasil. E tem servido de inspiração para que outros municípios busquem maneiras sustentáveis de desenvolver a política através de governança híbrida, envolvendo poder público e sociedade civil.”
A diretora da Santa Cruz Film Commission ressalta ainda a relevância do Noronha2B como um espaço de troca com outras agências. A partir das conversas proporcionadas nos quatro dias de evento, é possível captar projetos para serem filmados em Santa Cruz, além de promover o intercâmbio entre film commissions e apresentar o município como um destino turístico.
É também uma oportunidade de fortalecer redes e ampliar as conexões do audiovisual de Santa Cruz com outros territórios e profissionais. “Muitas das conexões que estamos encontrando no evento hoje, por exemplo, são de pessoas que já visitaram Santa Cruz durante as rodadas de negócios do Festival Santa Cruz de Cinema de 2025. Hoje, esses profissionais se tornaram verdadeiros entusiastas da cidade e levam o nome do nosso município com muito carinho para outros eventos e oportunidades.”
O cineasta Diego Tafarel, da produtora Pé de Coelho, avalia que as conexões promovidas no evento estão sendo promissoras. A presença no evento, segundo ele, mostrou ao setor que Santa Cruz possui um ambiente formado por profissionais qualificados, com uma Film Commission e um Polo Audiovisual organizados e capacitados para a produção audiovisual.
“Um dos players que estão aqui irá gravar em Santa Cruz nos próximos meses. Também estão ocorrendo conexões, que aproximam o Festival de Cinema e a Film Commission dos negócios. E essa é a grande importância do N2B, aproxima-se de pessoas relevantes do mercado nacional, apresenta a cidade para eles”, afirma.
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Diante dos resultados promissores, a diretora da Santa Cruz Film Commission diz que a agência continuará fortalecendo o trabalho que está sendo feito, ampliando a rede de contatos e atraindo novas produções, além de seguir estruturando o setor audiovisual. E, a partir do exemplo do Município, Natália enfatiza às cidades que ainda não possuem comissão que vale a pena investir na institucionalização de uma, diante do impacto econômico e da movimentação da cadeia criativa da cidade, além de projetar o município nacional e internacionalmente.
“O importante é criar articulações locais e entender o audiovisual como uma oportunidade real de desenvolvimento econômico e turístico. Também é fundamental que o trade local tenha essa visão e todo o município trabalhe junto para fortalecer essa política”, observa.
Douglas Albers, secretário municipal de Cultura e Economia Criativa, reconhece o setor audiovisual como “extremamente importante” diante da relevância do cinema nacional. Por isso, considera fundamental atrair cada vez mais filmagens para a cidade, fazendo com que a política cultural ganhe mais evidência. “A cadeia do cinema é muito mais que uma simples câmera e atores. É toda uma cadeia de pessoas que se envolvem, como costureiras, serralherias e hotéis, para citar algumas”, pondera.
Na sua avaliação, o audiovisual tem potencial para se tornar um dos pilares da economia criativa no município. “Na verdade, o cinema não é uma aposta, ele já é uma realidade na nossa cidade”, frisa.
Albers ressalta que a secretaria pretende aperfeiçoar o articulamento com o setor. Recorda que, durante o Santa Cruz Multicultural, o cinema marcou presença e relevância, chamando atenção pela estrutura instalada pela Santa Cruz Film Commission. “Agora, é hora de sentarmos e discutirmos de que maneira esse trabalho pode adentrar em outras setoriais da nossa cidade, algo que nunca fora feito até hoje.”
A secretária municipal de Turismo, Jaqueline Marques de Souza, considera extremamente estratégica a participação da Santa Cruz Film Commission no Noronha 2B diante da relevância do evento. Trata-se, na sua avaliação, de um dos principais fóruns de conexão entre o mercado audiovisual brasileiro e produtores internacionais, especialmente de países do Brics e da Iberoamérica.
“Levar Santa Cruz do Sul para esse ambiente significa colocar o município no radar de grandes produtoras, diretores e plataformas de conteúdo. É uma oportunidade concreta de apresentar nossas paisagens, cultura e infraestrutura para quem decide onde filmar grandes produções”, afirma.
Segundo Jaqueline, a participação em eventos do setor é fundamental para criar conexões com produtores, diretores e plataformas de conteúdo. Diante disso, a titular da pasta afirmou que estão ocorrendo os trâmites administrativos para oficializar a retomada do convênio entre o Município e a Santa Cruz Film Commission.
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A estratégia, segundo ela, é ampliar cada vez mais a presença da Santa Cruz Film Commission em espaços de diálogo com o mercado audiovisual. Desse modo, será fortalecido o posicionamento de Santa Cruz como um destino preparado para receber produções e apoiar projetos cinematográficos.
“Estamos construindo uma estratégia mais ampla de posicionamento do município em diferentes frentes do turismo e da economia criativa. O audiovisual é uma delas. Ao participar de eventos como o Noronha 2B, Santa Cruz começa a se inserir em um circuito de oportunidades que envolve produção cultural, visibilidade internacional e geração de negócios”, salienta.
Jaqueline defende que o audiovisual é atualmente uma das ferramentas mais poderosas de promoção turística no mundo. “Quando uma cidade aparece em filmes, séries ou campanhas publicitárias, ela desperta curiosidade e desejo nas pessoas.”
Nesse sentido, ela evidencia que Santa Cruz tem um enorme potencial, pois reúne cenários naturais, arquitetura típica, eventos culturais fortes e uma identidade única que pode ser muito bem explorada em produções audiovisuais.
Atenta também para o fato de o município contar com boa infraestrutura urbana, rede hoteleira, gastronomia reconhecida e logística facilitada pela localização estratégica no Estado. “Esses elementos tornam o município extremamente atrativo para produtoras que buscam autenticidade e diversidade de cenários em um único lugar.”
Na avaliação da responsável pelo Turismo, o impacto pode ser muito significativo, uma vez que vários destinos ao redor do mundo tiveram aumento expressivo no turismo após aparecerem em produções audiovisuais. “Para Santa Cruz do Sul, isso representa mais turistas, mais movimento na economia local e maior projeção nacional e internacional”, reforça.
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Conforme Jaqueline, o fomento ao audiovisual dialoga diretamente com a estratégia de diversificação do turismo em Santa Cruz. “Além dos grandes eventos e da forte tradição cultural que já temos, buscamos desenvolver novos segmentos, como o turismo gastronômico, o turismo de experiências e também o turismo cinematográfico. O audiovisual ajuda a contar a história da cidade para o mundo e pode se tornar um importante vetor de promoção e desenvolvimento econômico no médio e longo prazo.”
O vereador Eduardo Wart-chow (Novo), responsável por sugerir a retomada do convênio entre a Prefeitura e a Santa Cruz Film Commission, afirma que a participação da agência no Noronha2B foi fundamental para demonstrar a força e a qualidade do trabalho realizado. Para ele, a presença no evento traz mais visibilidade e fortalece o ecossistema que gira em torno das mais de 40 produtoras locais. Além disso, contribui na atração de produções cinematográficas e publicitárias para o município.
Wartchow acredita que Santa Cruz é uma das melhores cidades brasileiras para atender à demanda do setor audiovisual. Menciona o Festival Santa Cruz de Cinema, que chega a sua nona edição em 2026 como um evento consolidado, além das produções que já vieram gravar na cidade. “Continuar o trabalho é fundamental para demonstrar como nossa cidade pode e deve ser um foco e destino para produções diversas”, acrescenta.
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Propositor de uma indicação ao Município para reativar o convênio com a agência, o vereador defende que a Film Commission contribui não só no desenvolvimento cultural, mas também econômico, além de fomentar o turismo.
Para Wartchow, a Prefeitura deve avaliar o valor que consegue oferecer, uma vez que é necessário adequação às restrições orçamentárias. Destaca ainda que se trata de uma parceria muito importante envolvendo os setores público e privado.
Ele defende que, quanto maior a consolidação e o fortalecimento da agência, maiores serão os resultados de toda a cadeia produtiva e o desenvolvimento das produtoras, além dos demais setores beneficiados, direta ou indiretamente. “Acho fundamental e por isso tenho defendido tanto que ela se mantenha ativa, até pelos resultados que vem demonstrando. Muita gente boa já trabalha diretamente com as nossas produtoras locais e os efeitos para muitos indiretamente também são alcançados quando seus resultados se fortalecem”, ressalta o vereador.
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